为促进政府部门依法行政、正确履职，推进法治政府和服务型政府建设，我市扎实推进行政权力清单和责任清单制度建设工作，相继编制公开了权、责“两张”清单，为政府各部门按单行权、照单履责提供了依据、奠定了基础。

一、依法确权、兜清家底，严防权力任性。按照“法无授权不可为”的要求，以职权法定、科学分类、规范统一、实事求是为原则，按照“三报三审三回头”的工作流程，通过积极指导部门上报、统一规范梳理口径和审核标准、合理划定职权类别、查阅法律法规规章、聘请法制专家论证、广泛征求社会意见、认真比对省级权力清单、合理借鉴绍兴和台州经验做法、反馈部门签字确定，共清理、减少行政职权2308项，最终编制形成了涉及市直47个部门、包含2273项行政职权的《邢台市政府部门行政权力清单》。

二、理清责任、强化服务，避免职责懈怠。按照“法定职责必须为”的思路，以明确部门履职范围，解决职责交叉重叠问题，理顺职责关系，清晰责任边界，加强事中事后监管和社会公共服务为重点，编制完成了《邢台市政府部门责任清单》，构建了权责一致的部门职责体系。坚持以部门“三定”规定、法律法规规章，以及党中央国务院和省委省政府规范性文件为依据，依法确定政府部门612项主要职责，3207项具体责任；在日常监管、定期抽查、危险隐患排查等方面提出了具体措施，共制定事中事后监管事项423项；在教育、就业、社保、医疗、住房等民生领域，对公共服务事项进行了细致梳理，共确定公共服务事项287项；为切实理顺部门职责关系，有效解决部门职责交叉重复、边界不清等问题，明确了职责边界管理事项258项；为确保责任清单更加直观形象、生动具体，还编写了具体案例258个。

三、搞好衔接、全面公开，注重动态管理。注重“两张”清单相衔接，确保部门所列事项在实施领域方面基本保持一致；注重与其他领域改革相衔接，充分吸收了以往清理规范行政处罚自由裁量权、事业单位分类改革等工作成果，进一步促进部门严格、公正执法。将权、责“两张”清单在邢台日报、 “中国·邢台”和“邢台机构编制网”全面公开，主动接受社会监督。为确保清单科学、准确、有效，同步出台了《邢台市政府部门行政权力清单动态管理办法》，确保今后因法律法规和规章颁布、修订或废止，或因持续简政放权、政府职能转变和机构改革等因素，造成权力和责任事项变化时，两张清单能适时视事调整。