为推进生产经营类事业单位改革，南宫市委编办对涉改事业单位进行摸底调研，掌握实情，厘清思路，全面打响经营类事业单位改革“前哨战”，确保按时限完成全市经营类事业单位改革任务。

一是“擐甲执兵”，制定改革路径。切实找准改革路径，对各个单位逐一开展调查研究，既摸清了单位编制和人员状况，又统计了各单位资产负债情况，按照先易后难的原则分成四大类进行具体指导，一户一策明晰改革路径。

二是“运筹决胜”，拟定工作方案。在深入调研的基础上，研究拟定2020年经营类事业单位改革工作方案。坚持问题导向，充分预估改革中出现的矛盾和问题，充分考虑改革、发展、稳定和集体、个人之间的关系，对全市改革进展基本情况、改革工作计划和工作安排等，细化目标任务，明确责任分工。同时认真学习《地方经营类改革的主要问题和经验做法》，结合南宫实际，创新思路举措，取“他山之玉”攻“改革之坚”。

三是“敛后疏前”，确保改革平稳推进。全面冻结经营类事业单位新增机构编制事宜。在人员流入方面，坚决扎紧入口，收回全部空余编制，经营类事业单位一律停止补充人员。在人员流出方面，畅通减员渠道，坚持“退一收一”，保证人员只出不进，切实为改革实施缓解人员安置压力创造了有利条件，为顺利推进改革提供坚实的制度保障。