为推动事业单位改革试点精神落到实处，深化事业单位改革成果，构建运行顺畅、协调高效、充满活力的事业单位治理机制，赋予事业单位更大自主权，襄都区委编办采取“三项措施”，在全区事业单位中全面开展“两清单一章程”制定工作。

一、认真学习文件精神，准确把握清单章程制定的意义和要求

区委编办组织全办干部认真学习省委编办印发的清单、章程参考模板及模板填写的说明等相关文件，仔细钻研，吃透精神，进一步领会清单章程制定试点的意义、内容和步骤，掌握清单章程制定程序，为试点及全面铺开工作奠定了坚实的基础。

二、发挥试点引领作用，全面开展清单章程制定工作

结合事业单位改革，综合考虑代表性，选取了与群众关系密切关注度较高、工作量较大的邢台市第三中学、襄都区医院、襄都区社保中心试点先期开展清单、章程制定工作，试点单位结合主要职责及宗旨业务范围，在多次修改完善的基础上后，形成本单位正式清单、章程。同时，在全区事业单位中全面安排部署清单章程制定工作，印发了《襄都区委编办关于在全区事业单位中开展清单、章程制定工作的通知》，制定工作计划表，明确工作任务；对全区的事业单位清单、章程制定工作逐个进行详细讲解；制作清单、章程模板，发送给事业单位参考使用。

三、严格审核把关，保证清单上报质量

各单位清单章程制定完成上报后，区委编办以“三个是否”对上报的清单章程进行审核把关，看是否明确主管部门、相关部门与事业单位权责关系；是否明确事业单位外部及内部权力义务关系；是否明确服务对象的权力和义务；确保各事业单位切实依照清单章程规范管理、开展活动。