宁晋县在深化乡镇和街道机构改革中，为有效解决乡镇和街道存在的属地职责不清、县乡关系不顺、基层治理能力薄弱等问题，结合乡镇和街道工作实际，编制了《宁晋县乡镇和街道职责事项清单》和《宁晋县县乡职责交叉事项清单》。

一、梳理细化职责事项清单。通过县直部门、乡镇、街道以及司法、编制部门共同研讨，从加强党的领导、指导基层自治方面；夯实基层政权、推进民主法治方面；强化社会治理、维护公共安全方面；优化公共服务、着力改善民生方面和统筹区域发展、改善生态环境方面5个领域，对河北省明确的乡镇、街道89项职责进行细化，梳理出乡镇和街道具体工作共368项，明确了工作周期，承办机构，实施依据等要素。

二、梳理细化县乡职责交叉事项清单。乡镇街道和县直部门职责交叉涉及13个部门，涉及生态环境、自然资源、城乡建设、应急管理、市场管理、城市管理以及其他7个领域，30个具体事项。

三、实行清单动态管理，配套建立乡镇和街道职责准入制度。明确规定县级职能部门不得以签订责任状、分解下达指标、考核验收等方式，或以部门、议事协调机构、临时机构等名义，擅自将工作责任转嫁乡镇和街道；乡镇和街道不得将本该由自身承担的职责和工作随意交给村和社区。确需交由乡镇和街道承担的职责，以及需要乡镇和街道配合的阶段性、临时性工作，由县级职能部门提出申请，经机构编制、司法部门审核并充分听取乡镇和街道意见后，报县级党委政府研究批准。职责和工作的调整涉及行政权力委托、下放的，由县级行政审批或司法部门按有关规定和程序办理。已经县委县政府批准交由乡镇和街道承担的职责和工作，纳入乡镇和街道职责事项清单；已经县委县政府研究下放、委托的行政许可、行政处罚等权力事项，分别纳入乡镇和街道审批服务、综合执法清单。

细化职责清单以及县乡职责交叉事项清单构建了基层权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的基层行政管理体制和运行机制，为实现基层体系和治理能力现代化迈进一步。