为了规范乡镇权责清单流程图绘制流程，推进权力与责任挂钩、权力与利益脱钩，更好为群众办实事，平乡县委编办依照“9+X” 模式编制的2021版平乡县乡镇（街道）权责清单（试行版），创新举措开展乡镇权责清单流程图绘制工作。

一、组建专门团队，加强调研指导。平乡县委编办高度重视乡镇权责清单流程图工作。县委编办抽出精干力量，组建专门团队，同时建立平乡县乡镇权责清单流程图绘制微信群，加强绘制工作业务指导及问题沟通反馈；组织各乡镇业务骨干人员集中法理知识培训及绘制流程专项培训；县委编办主任亲自带队，多次走访各乡镇调研座谈，探讨乡镇权责清单流程图绘制难点工作并进行创新办理时限在乡镇推广的可行性评估，手把手现场指导流程图绘制工作。

二、细化权责事项，实施分类绘制。乡镇（街道）权责事项运行流程图绘制一共193项，统一按照绘制规则按类别逐项细化。具体包括：行政许可42项，行政处罚95项，行政给付23项，行政确认28项，其他5项。所有事项流程图绘制摒弃通用流程模块，完全根据实际办理流程进行梳理，真正实现消除乡镇各职能部门之间相互推诿、拖拉、办事效率底下的现象，实现职能部门高效便民、办事为民。

三、承诺办理时限，提升服务效率。通过此次流程图绘制，逐项明确每个事项各环节办理时限。在法定区间内合理压缩办理时限、优化办事流程，这也是县委编办此次流程图绘制的重点、难点、亮点工作。平乡县委编办探索适用法定时限与承诺时限相结合的新方式优化办理时限设置。严格遵守法定原则，依照法定程序梳理各环节对应的法定时限，同时，根据实际办理需求，适用承诺时限作为补充，合理压缩时限。作为创新点的承诺时限适用，不仅体现法治环境下行政效率服务能力的提升，更有助于优化行政相对人的合法权益行使及保障。

此次乡镇权责清单流程图绘制严格按照权责清单规范权责运行，不仅提高办事效率，健全监督问责，也是县委编办坚持为民办实事的一项重大举措。通过详细规定流程，优化办理时限，明确职权范围、受理要件及救济途径等内容，更好解决了群众办事跑多次、办事难的困境。